Ключевые европейские разработки в области цифрового регулирования и соответствия

Опубликовано: 2022-01-04

С момента создания GDPR в 2016 году произошло несколько важных изменений в области регулирования и соответствия, важных для маркетологов, работающих в Европе. В декабре 2020 года Европейская комиссия предложила два ключевых законодательных акта для усиления усилий ЕС по защите потребителей при их цифровом взаимодействии. Закон о цифровых рынках (DMA) и Закон о цифровых услугах (DSA) были разработаны для создания более безопасного цифрового пространства и создания среды для сотрудничества, способствующей инновациям и росту как в ЕС, так и во всем мире. В этой статье дается краткий обзор ключевых европейских цифровых правил, которые вам необходимо учитывать в 2022 году и в последующий период.

Закон о цифровых рынках

После внесения в 2020 году предложение о Законе о цифровых рынках (DMA) было принято подавляющим большинством голосов Комитетом Европейского парламента по внутреннему рынку и защите прав потребителей (IMCO) в ноябре 2021 года. Следующим шагом будет голосование Европейского парламента и Совета по одобрить закон, при этом ожидается, что самая ранняя дата вступления DMA в силу - 2023 год.

Закон о цифровых рынках направлен на реклассификацию некоторых технологических компаний (например, Google, Apple, Facebook и Amazon) в качестве «привратников» и введение дополнительных правил в отношении некоторых способов ведения бизнеса.

Цель прямого доступа к памяти — уменьшить вред концентрированных цифровых рынков за счет создания более равных условий игры. Это регулирование должно облегчить выход на рынок малых предприятий, отчасти за счет ограничения влияния крупных технологий. Есть надежда, что это будет достигнуто за счет запрета крупным технологическим компаниям использовать свои платформы для ранжирования своих услуг или продуктов выше, чем у их более мелких сторонних конкурентов.

Чтобы быть классифицированным как привратник, Core Platform Services (CPS) технологической компании должен иметь не менее 45 миллионов активных пользователей в месяц, быть важным в попытках бизнеса достичь конечных пользователей и иметь укоренившийся и надежный контроль над этими шлюзами, либо на настоящее время или в ближайшем будущем. Их годовой оборот в ЕЭЗ должен быть равен или выше 6,5 млрд евро за последние три финансовых года, или их рыночная капитализация оценивается в 65 млрд евро. Привратники также должны предоставлять CPS как минимум в трех государствах-членах.

Какие секторы охватываются?

Прямой доступ к памяти будет охватывать деятельность в восьми секторах или CPS. Эти:

Поисковые системы в Интернете
Услуги онлайн-посредничества
Социальные сети
Платформы для обмена видео
Коммуникационные платформы
Операционные системы
Облачные сервисы
Рекламные услуги

Обязанности гейткиперов

DMA устанавливает ряд обязательств, которые должны соблюдать привратники, а именно:

Уведомление Европейской комиссии в течение трех месяцев, если они считают, что соответствуют определению привратника
Уведомление Европейской комиссии, если они планируют слияние или приобретение другого поставщика цифровых услуг или CPS.
Гарантия свободы для пользователей в отношении ценообразования, свободы удаления предустановленного программного обеспечения, продвижения продукта за пределами платформы и бесплатного использования стороннего программного обеспечения.
Предлагая предприятиям и конечным пользователям возможность переноса данных в рамках GDPR
Прозрачность онлайн-рекламы, недискриминационное ранжирование в поисковых системах и профилирование потребителей.
Бесплатный доступ для бизнес-пользователей к их данным, сгенерированным на платформе
Недискриминационный и справедливый доступ бизнес-пользователей к магазинам приложений
Предоставление бизнес-пользователям доступа к аппаратным и программным функциям

Существуют дополнительные обязательства, связанные с тем, что гейткипер не может делать, а именно:

Объединение персональных данных из разных CPS без предварительного получения согласия GDPR
Требование к бизнес-пользователям использовать свою службу идентификации в одиночку
Установление обязательной подписки или регистрации в других CPS в качестве условия доступа
Использование данных, созданных бизнес-пользователями, но не общедоступных, при конкуренции с этими бизнес-пользователями.
Искусственно ранжирование своих услуг и продуктов выше, чем у других третьих лиц
Используемые методы ранжирования должны быть недискриминационными и справедливыми.
Запретить конечным пользователям переключаться на другое программное приложение или службу

Учитывая быстро меняющийся характер цифрового рынка, DMA также предусматривает возможность динамического обновления этих обязательств по мере необходимости.

Штрафы за несоблюдение

DMA предоставит Европейской комиссии широкие полномочия по расследованию в сочетании с возможностью взимать штрафы за несоблюдение. Первоначальные штрафы в настоящее время предлагаются в размере 10% от мирового годового оборота компании. Периодические штрафы также могут применяться в размере 5% от среднего дневного оборота компании.

В случае выявления систематических нарушений могут быть наложены дополнительные штрафы или нефинансовые средства правовой защиты. Они будут пропорциональны каждому правонарушению. Нефинансовые штрафы будут применяться в крайнем случае, но могут включать в себя изменения в структуре компании, например, продажу части или всего бизнеса.

Закон о цифровых услугах

В то время как DMA нацелен на отсутствие конкуренции на цифровых рынках, DSA фокусируется на прозрачности и защите прав потребителей, применяясь к любому бизнесу, предлагающему свои услуги пользователям в ЕС.

DSA направлен на модернизацию и создание общеевропейской единой системы обращения с незаконным или потенциально опасным контентом в Интернете, ответственности онлайн-посредников за сторонний контент, защиты основных прав пользователей в Интернете и преодоления информационных заблуждений между онлайн-посредниками и их пользователи.

Какие секторы охватываются?

DSA повлияет на онлайн-посреднические услуги, в том числе:

Посреднические услуги, включая провайдеров доступа в Интернет, сетевую инфраструктуру и регистраторов доменных имен.
Услуги хостинга — облачные услуги и услуги веб-хостинга (которые могут включать онлайн-платформы)
Онлайн-платформы — магазины приложений, торговые площадки, платформы социальных сетей и многое другое.
Обширные платформы — любая из вышеперечисленных, которые охватывают более 10% европейских потребителей.

DSA будет охватывать онлайн-посреднические услуги, предлагающие свои услуги на едином европейском рынке, независимо от того, в какой части мира они расположены. Микро- и малые предприятия в настоящее время исключены, поскольку считается, что обязательства представляют собой несоразмерное бремя.

Обязательства по DSA

Новые обязательства для поставщиков цифровых услуг будут устанавливаться по скользящей шкале, при этом на более мелких поставщиков, таких как посреднические услуги, будет распространяться меньше обязательств, чем на их более крупных партнеров. Эти обязательства включают:

Разработка и внедрение конкретных процессов, позволяющих пользователям запрашивать удаление незаконного контента.
Предоставление пользователям возможности защищать свои действия, если они считают, что их контент был несправедливо удален.
Полное сотрудничество с государствами-членами в отношении удаления нелегального контента и выявления конкретных пользователей, связанных с этим контентом.
Предложение единого контактного лица и назначенного законного представителя
Предоставление подробной информации о своих процессах модерации контента, включая алгоритмические решения.
Открытая публикация сведений о запросах на удаление от третьих лиц или удалениях в связи с добровольным мониторингом.

Новые обязательства, применимые конкретно к онлайн-платформам, включают:

Создание внутренних систем обработки для управления как удалением нелегального контента, так и приостановкой или прекращением предоставления услуг (включая учетные записи пользователей)
Полное сотрудничество со службами разрешения споров, включая посредничество
Предпочтительные ответы на элементы, отмеченные доверенными пользователями
Временная блокировка пользователей, повторно публикующих нелегальный контент
Обеспечение полной прослеживаемости
Идентификация рекламы, размещенной на платформе, включая параметры, используемые для определения того, какие пользователи получают какую рекламу.

Онлайн-платформы, которые также классифицируются как привратники, будут подвергаться некоторым дополнительным обязательствам, включая ежегодные проверки, анализ рисков, меры по смягчению последствий, определение параметров, используемых в их рекомендательных системах, и назначение ответственного за соблюдение требований.

Штрафы за несоблюдение

В случае DSA были предложены штрафы за несоблюдение в размере до 6% мирового годового оборота.

Европейские цифровые правила направлены на то, чтобы сделать Интернет более безопасным местом

Вместе DMA и DSA прокладывают путь к созданию более безопасного цифрового пространства в Европе, где основные права пользователей защищены. Эти акты также призваны помочь создать равные условия для предприятий, независимо от их размера или доли рынка.

В то время как государства-члены ЕС в целом приветствовали эти акты, до их официального введения в действие еще предстоит преодолеть немало препятствий. Но учитывая далеко идущие последствия —

Важно быть информированным и осведомленным при разработке стратегии ваших SMS-маркетинговых усилий в странах ЕС.