Kluczowe europejskie zmiany w zakresie regulacji cyfrowych i zgodności
Opublikowany: 2022-01-04Od czasu powstania RODO w 2016 r. nastąpiło kilka kluczowych zmian w zakresie regulacji i zgodności, które są ważne dla marketerów działających w Europie. W grudniu 2020 r. Komisja Europejska zaproponowała dwa kluczowe akty prawne, aby wzmocnić wysiłki UE na rzecz ochrony konsumentów w ich interakcjach cyfrowych. Ustawa o rynkach cyfrowych (DMA) i ustawa o usługach cyfrowych (DSA) zostały opracowane z myślą o stworzeniu bezpieczniejszej przestrzeni cyfrowej i ustanowieniu środowiska współpracy w celu wspierania innowacji i wzrostu zarówno w UE, jak i na świecie. Ten artykuł zawiera krótkie spojrzenie na kluczowe europejskie regulacje cyfrowe, które należy wziąć pod uwagę w 2022 roku i później.

Ustawa o rynkach cyfrowych
Po złożeniu w 2020 r. wniosek dotyczący ustawy o rynkach cyfrowych (DMA) został w większości przyjęty przez Komisję Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów Parlamentu Europejskiego (IMCO) w listopadzie 2021 r. Kolejnym krokiem będzie głosowanie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zatwierdzić przepisy, przy czym najwcześniejszą datą wejścia w życie DMA jest rok 2023.
Ustawa o rynkach cyfrowych ma na celu przeklasyfikowanie niektórych firm technologicznych (pomyśl Google, Apple, Facebook i Amazon) jako „strażników” i wprowadzenie dodatkowych przepisów dotyczących niektórych sposobów prowadzenia przez nie działalności.
Celem DMA jest zmniejszenie szkód skoncentrowanych rynków cyfrowych poprzez stworzenie bardziej wyrównanych szans. Regulacja ta powinna ułatwić mniejszym firmom wejście na rynek, po części poprzez ograniczenie wpływu Big Tech. Mamy nadzieję, że zostanie to osiągnięte poprzez uniemożliwienie firmom Big Tech korzystania z ich platform do rankingu swoich usług lub produktów wyżej niż ich mniejsi, zewnętrzni konkurenci.
Aby zostać sklasyfikowanym jako strażnik, firma technologiczna Core Platform Services (CPS) musi mieć co najmniej 45 milionów aktywnych użytkowników miesięcznie, mieć znaczenie w próbach dotarcia przez firmy do użytkowników końcowych oraz mieć ugruntowaną i trwałą kontrolę nad tymi bramami, albo na obecnie lub w najbliższej przyszłości. Ich roczny obrót w EOG musi wynosić co najmniej 6,5 miliarda euro za ostatnie trzy lata finansowe lub ich kapitalizację rynkową obliczono na 65 miliardów euro. Strażnicy powinni również dostarczać CPS w co najmniej trzech państwach członkowskich.
Które sektory są objęte gwarancją?
DMA obejmie działania w ośmiu sektorach lub CPS. To są:
- Wyszukiwarki online
- Usługi pośrednictwa internetowego
- Portale społecznościowe
- Platformy udostępniania wideo
- Platformy komunikacyjne
- System operacyjny
- Usługi w chmurze
- Usługi reklamowe
Obowiązki Strażników
DMA określa szereg obowiązków, których muszą przestrzegać gatekeeperzy, a mianowicie:
- Powiadomienie Komisji Europejskiej w ciągu trzech miesięcy, jeśli uzna, że spełnia definicję gatekeepera
- Powiadomienie Komisji Europejskiej, jeśli planują fuzję lub przejęcie innego dostawcy usług cyfrowych lub CPS
- Gwarantowanie użytkownikom swobody w zakresie cen, swobody odinstalowywania preinstalowanego oprogramowania, promocji produktów poza platformą oraz bezpłatnego korzystania z oprogramowania stron trzecich
- Oferowanie firmom i użytkownikom końcowym opcji przenoszenia danych w ramach RODO
- Przejrzystość reklam internetowych, niedyskryminacyjne rankingi wyszukiwarek i profilowanie konsumentów
- Bezpłatny dostęp dla użytkowników biznesowych do ich danych generowanych w ramach platformy
- Niedyskryminacyjny i sprawiedliwy dostęp użytkowników biznesowych do sklepów z aplikacjami
- Umożliwienie użytkownikom biznesowym dostępu do funkcji sprzętu i oprogramowania
Istnieją dodatkowe obowiązki dotyczące tego, czego strażnik nie może zrobić, a mianowicie:
- Łączenie danych osobowych z różnych CPS bez uprzedniego uzyskania zgody RODO
- Wymaganie od użytkowników biznesowych, aby korzystali wyłącznie z ich usługi identyfikacji
- Ustalenie obowiązkowej subskrypcji lub rejestru z innymi CPS jako warunkiem dostępu
- Wykorzystywanie danych generowanych przez użytkowników biznesowych, które nie są publicznie dostępne podczas konkurowania z tymi użytkownikami biznesowymi
- Sztucznie pozycjonuje swoje usługi i produkty wyżej niż innych stron trzecich
- Stosowane metody klasyfikacji muszą być niedyskryminacyjne i sprawiedliwe
- Ogranicz użytkownikom końcowym możliwość przejścia na inną aplikację lub usługę
Biorąc pod uwagę szybko zmieniający się charakter rynku cyfrowego, DMA zawiera również możliwość dynamicznej aktualizacji tych obowiązków w razie potrzeby.
Kary za niezgodność
DMA da Komisji Europejskiej szerokie uprawnienia dochodzeniowe, w połączeniu z możliwością nakładania grzywien za nieprzestrzeganie przepisów. Obecnie sugeruje się, że wstępne grzywny wynoszą 10% światowego rocznego obrotu firmy. Kary okresowe mogą również zostać zastosowane w wysokości 5% średniego dziennego obrotu firmy.

W przypadku wykrycia systematycznych naruszeń mogą zostać nałożone dodatkowe grzywny lub niefinansowe środki zaradcze. Będą one proporcjonalne do każdego wykroczenia. Kary niefinansowe będą utrzymywane w ostateczności, ale mogą obejmować zmiany w strukturze firmy, na przykład zbycie części lub całości przedsiębiorstwa.
Ustawa o usługach cyfrowych
Podczas gdy DMA ma na celu brak konkurencji na rynkach cyfrowych, DSA koncentruje się na przejrzystości i ochronie konsumentów, mając zastosowanie do każdej firmy oferującej swoje usługi użytkownikom w UE.
DSA ma na celu unowocześnienie i stworzenie ogólnounijnych jednolitych ram dotyczących postępowania z nielegalnymi lub potencjalnie szkodliwymi treściami w internecie, odpowiedzialności pośredników internetowych za treści stron trzecich, ochrony praw podstawowych użytkowników w internecie oraz eliminowania nieporozumień dotyczących informacji między pośrednikami internetowymi a ich użytkowników.
Które sektory są objęte gwarancją?
DSA wpłynie na usługi pośrednictwa internetowego, w tym:
- Usługi pośrednictwa – w tym dostawcy dostępu do internetu, infrastruktura sieciowa i rejestratorzy nazw domen
- Usługi hostingowe – usługi w chmurze i hostingu (które mogą obejmować platformy internetowe)
- Platformy internetowe – sklepy z aplikacjami, rynki, platformy mediów społecznościowych i nie tylko
- Rozległe platformy – każda z powyższych, która dociera do ponad 10% europejskich konsumentów
DSA obejmie usługi pośrednictwa internetowego oferujące swoje usługi na jednolitym rynku europejskim, bez względu na to, gdzie na świecie się znajdują. Mikroprzedsiębiorstwa i małe przedsiębiorstwa są obecnie wyłączone, ponieważ uważa się, że obowiązki stanowią nieproporcjonalne obciążenie.
Obowiązki wynikające z DSA
Nowe obowiązki dostawców usług cyfrowych będą ustalane na ruchomej skali, przy czym mniejsi dostawcy, tacy jak usługi pośrednictwa, będą podlegać mniejszej liczbie obowiązków niż ich więksi odpowiednicy. Obowiązki te obejmują:
- Zaprojektowanie i wdrożenie określonych procesów, dzięki którym użytkownicy mogą żądać usunięcia treści niezgodnych z prawem
- Umożliwienie użytkownikom obrony ich działań, jeśli uważają, że ich zawartość została niesłusznie usunięta
- Pełna współpraca z państwami członkowskimi w zakresie usuwania nielegalnych treści i identyfikowania konkretnych użytkowników powiązanych z tymi treściami
- Oferowanie pojedynczego punktu kontaktowego i wyznaczonego przedstawiciela prawnego
- Dostarczanie szczegółów procesów moderacji treści, w tym decyzji algorytmicznych
- Otwarte publikowanie szczegółów żądań usunięcia od stron trzecich lub usunięcia z powodu dobrowolnego monitorowania
Nowe obowiązki, które mają zastosowanie konkretnie do platform internetowych, obejmują:
- Tworzenie wewnętrznych systemów obsługi do zarządzania zarówno usuwaniem treści o charakterze bezprawnym, jak i zawieszeniem lub zakończeniem świadczenia usług (w tym kont użytkowników)
- Pełna współpraca z usługami rozwiązywania sporów, w tym mediacja
- Preferencyjne odpowiedzi na elementy oznaczone przez zaufanych użytkowników
- Tymczasowe zawieszenie użytkowników wielokrotnie zamieszczających nielegalne treści
- Umożliwienie pełnej identyfikowalności
- Identyfikacja reklam zamieszczonych na platformie, w tym parametry używane do określenia, którzy użytkownicy otrzymują jakie reklamy
Platformy internetowe, które są również klasyfikowane jako strażnicy, będą podlegać pewnym dodatkowym obowiązkom, w tym corocznym audytom, analizie ryzyka, środkom łagodzącym, określeniu parametrów stosowanych w ich systemach rekomendacji oraz wyznaczeniu specjalisty ds. zgodności.
Kary za niezgodność
W przypadku DSA sugerowano kary za nieprzestrzeganie przepisów w wysokości do 6% światowego rocznego obrotu.
Europejskie przepisy cyfrowe mają na celu uczynienie Internetu bezpieczniejszym miejscem
DMA i DSA wspólnie wytyczają drogę do stworzenia bezpieczniejszej przestrzeni cyfrowej w Europie, w której chronione są podstawowe prawa użytkowników. Akty te mają również pomóc w stworzeniu równych warunków działania dla przedsiębiorstw, bez względu na ich wielkość lub udział w rynku.
Chociaż państwa członkowskie UE generalnie z zadowoleniem przyjęły te akty, wciąż trzeba wspiąć się na górę, zanim zostaną one oficjalnie wprowadzone w życie. Ale biorąc pod uwagę dalekosiężne implikacje —
Ważne jest, aby być świadomym i świadomym podczas planowania działań marketingowych SMS w całej UE.