التطورات الأوروبية الرئيسية في التنظيم والامتثال الرقمي

نشرت: 2022-01-04

منذ بداية القانون العام لحماية البيانات (GDPR) في عام 2016 ، كان هناك العديد من تطورات التنظيم والامتثال الرئيسية المهمة لجهات التسويق العاملة في أوروبا. في ديسمبر 2020 ، اقترحت المفوضية الأوروبية تشريعين رئيسيين لتعزيز جهود الاتحاد الأوروبي لحماية المستهلكين في تفاعلاتهم الرقمية. تم تصميم قانون الأسواق الرقمية (DMA) وقانون الخدمات الرقمية (DSA) لإنشاء مساحة رقمية أكثر أمانًا وإنشاء بيئة تعاونية لتعزيز الابتكار والنمو في كل من الاتحاد الأوروبي والعالم. تقدم هذه المقالة نظرة سريعة على اللوائح الرقمية الأوروبية الرئيسية التي تحتاج إلى مراعاتها في عام 2022 وما بعده.

قانون الأسواق الرقمية

بعد تقديمه في عام 2020 ، تم اعتماد اقتراح قانون الأسواق الرقمية (DMA) بأغلبية ساحقة من قبل لجنة البرلمان الأوروبي المعنية بالسوق الداخلية وحماية المستهلك (IMCO) في نوفمبر 2021. وستكون الخطوة التالية هي التصويت من قبل البرلمان الأوروبي والمجلس الأوروبي الموافقة على التشريع ، على أن يكون أقرب تاريخ من المتوقع أن يدخل فيه DMA حيز التنفيذ في عام 2023.

يهدف قانون الأسواق الرقمية إلى إعادة تصنيف بعض شركات التكنولوجيا (مثل Google و Apple و Facebook و Amazon) كـ "حراس البوابة" ووضع لوائح إضافية على بعض الطرق التي يقومون بها بأعمالهم.

الهدف من التحليل الميكانيكي الديناميكي (DMA) هو تقليل ضرر الأسواق الرقمية المركزة من خلال خلق مجال لعب أكثر تكافؤًا. يجب أن تسهل هذه اللائحة دخول الشركات الصغيرة إلى السوق ، جزئيًا عن طريق الحد من تأثير شركات التكنولوجيا الكبرى. من المأمول أن يتحقق ذلك من خلال عدم السماح لشركات التكنولوجيا الكبيرة باستخدام منصاتها لترتيب خدماتها أو منتجاتها أعلى من منافسيها الأصغر من الأطراف الثالثة.

لكي يتم تصنيفها على أنها حارس بوابة ، يجب أن يكون لدى خدمات النظام الأساسي الأساسي لشركة التكنولوجيا (CPS) ما لا يقل عن 45 مليون مستخدم نشط شهريًا ، وأن تكون مهمة في محاولات الشركات للوصول إلى المستخدمين النهائيين ، وأن يكون لديها سيطرة راسخة ودائمة على هذه البوابات ، إما في الحاضر أو في المستقبل القريب. يجب أن يكون حجم مبيعاتها السنوية في المنطقة الاقتصادية الأوروبية مساويًا أو أكثر من 6.5 مليار يورو للسنوات المالية الثلاث الماضية ، أو تم حساب قيمتها السوقية بمبلغ 65 مليار يورو. كما ينبغي أن يوفر حراس البوابة CPS عبر ثلاث دول أعضاء على الأقل.

ما هي القطاعات المشمولة؟

سيغطي التحليل الميكانيكي الديناميكي (DMA) الأنشطة عبر ثمانية قطاعات أو CPS. هؤلاء هم:

محركات البحث على الإنترنت
خدمات الوساطة عبر الإنترنت
الشبكات الاجتماعية
منصات مشاركة الفيديو
منصات التواصل
أنظمة التشغيل
خدمات سحابية
الخدمات الإعلانية

التزامات حراس البوابة

يحدد التحليل الميكانيكي الديناميكي (DMA) مجموعة من الالتزامات التي يجب على حراس البوابة الالتزام بها ، وهي:

إخطار المفوضية الأوروبية في غضون ثلاثة أشهر ، إذا اعتقدوا أنهم يستوفون تعريف حارس البوابة
إخطار المفوضية الأوروبية إذا كانوا يخططون للاندماج أو الاستحواذ على مزود خدمة رقمية آخر أو CPS
ضمان الحرية للمستخدمين ، لتغطية الأسعار ، وحرية إلغاء تثبيت البرامج المثبتة مسبقًا ، والترويج للمنتجات خارج النظام الأساسي ، والاستخدام المجاني لبرامج الطرف الثالث
تزويد الشركات والمستخدمين النهائيين بخيار إمكانية نقل البيانات ضمن القانون العام لحماية البيانات (GDPR)
الشفافية حول الإعلانات عبر الإنترنت ، والترتيب غير التمييزي لمحركات البحث ، وتصنيف المستهلكين
وصول مجاني لمستخدمي الأعمال إلى بياناتهم التي تم إنشاؤها داخل النظام الأساسي
وصول غير تمييزي وعادل لمستخدمي الأعمال إلى متاجر التطبيقات
السماح لمستخدمي الأعمال بالوصول إلى ميزات الأجهزة والبرامج

هناك التزامات إضافية حول ما لا يستطيع حارس البوابة القيام به ، وهي:

دمج البيانات الشخصية من مختلف CPS دون الحصول أولاً على موافقة القانون العام لحماية البيانات (GDPR)
إلزام مستخدمي الأعمال باستخدام خدمة التعريف الخاصة بهم فقط
اشتراط الاشتراك أو التسجيل الإلزامي مع CPS الأخرى كشرط للوصول
استخدام البيانات التي تم إنشاؤها بواسطة مستخدمي الأعمال ولكنها غير متاحة للجمهور عند التنافس مع مستخدمي الأعمال هؤلاء
ترتيب خدماتهم ومنتجاتهم بشكل مصطنع أعلى من تلك الخاصة بالأطراف الثالثة الأخرى
يجب أن تكون أساليب التصنيف المستخدمة غير تمييزية وعادلة
منع المستخدمين النهائيين من التبديل إلى تطبيق أو خدمة برمجية أخرى

نظرًا للطبيعة المتغيرة بسرعة للسوق الرقمي ، فإن التحليل الميكانيكي الديناميكي (DMA) يدمج أيضًا القدرة على تحديث هذه الالتزامات عند الضرورة ديناميكيًا.

غرامات عدم الامتثال

سيمنح DMA المفوضية الأوروبية سلطات تحقيق واسعة ، إلى جانب القدرة على فرض غرامات في حالة عدم الامتثال. يُقترح حاليًا أن تبلغ الغرامات الأولية 10٪ من حجم الأعمال السنوي للشركة في جميع أنحاء العالم. كما يمكن تطبيق العقوبات الدورية بنسبة 5٪ من متوسط حجم الأعمال اليومي للشركة.

عند الكشف عن الانتهاكات المنهجية ، قد يتم فرض غرامات إضافية أو تعويضات غير مالية. ستكون هذه متناسبة مع كل جريمة. سيتم الاحتفاظ بالغرامات غير المالية كملاذ أخير ولكنها قد تشمل تغييرات في هيكل الشركة ، على سبيل المثال ، تجريد أجزاء أو كل الأعمال التجارية.

قانون الخدمات الرقمية

بينما تستهدف DMA الافتقار إلى المنافسة في الأسواق الرقمية ، تركز DSA على الشفافية وحماية المستهلك ، وتنطبق على أي شركة تقدم خدماتها للمستخدمين في الاتحاد الأوروبي.

تهدف DSA إلى تحديث وإنشاء إطار عمل موحد على مستوى الاتحاد الأوروبي للتعامل مع المحتوى غير القانوني أو الذي يحتمل أن يكون ضارًا عبر الإنترنت ، ومسؤولية الوسطاء عبر الإنترنت عن محتوى الطرف الثالث ، وحماية الحقوق الأساسية للمستخدمين عبر الإنترنت ، وتجسير المفاهيم الخاطئة عن المعلومات بين الوسطاء عبر الإنترنت المستخدمين.

ما هي القطاعات المشمولة؟

ستؤثر DSA على خدمات الوساطة عبر الإنترنت ، بما في ذلك:

خدمات الوسيط - بما في ذلك موفرو الوصول إلى الإنترنت والبنية التحتية للشبكة ومسجلي أسماء المجال
خدمات الاستضافة - خدمات الاستضافة السحابية والويب (والتي يمكن أن تشمل منصات الإنترنت)
المنصات عبر الإنترنت - متاجر التطبيقات والأسواق ومنصات الوسائط الاجتماعية والمزيد
منصات واسعة النطاق - أي مما سبق يصل إلى أكثر من 10٪ من المستهلكين الأوروبيين

ستغطي DSA خدمات الوساطة عبر الإنترنت التي تقدم خدماتها داخل السوق الأوروبية الموحدة ، بغض النظر عن مكان تواجدها في العالم. يتم استبعاد المشروعات الصغيرة ومتناهية الصغر حاليًا حيث تعتبر الالتزامات تمثل عبئًا غير متناسب.

الالتزامات بموجب DSA

سيتم تحديد الالتزامات الجديدة لمقدمي الخدمات الرقمية على نطاق متدرج ، حيث يخضع مقدمو الخدمات الأصغر مثل خدمات الوسطاء لالتزامات أقل من نظرائهم الأكبر حجمًا. تشمل هذه الالتزامات:

تصميم وتنفيذ عمليات محددة للمستخدمين لطلب إزالة المحتوى غير القانوني
السماح للمستخدمين بالدفاع عن أفعالهم إذا كانوا يعتقدون أن المحتوى الخاص بهم قد تمت إزالته بشكل غير عادل
التعاون الكامل مع الدول الأعضاء فيما يتعلق بإزالة المحتوى غير القانوني وتحديد مستخدمين محددين مرتبطين بذلك المحتوى
تقديم نقطة اتصال واحدة وممثل قانوني معين
تقديم تفاصيل عمليات تعديل المحتوى الخاصة بهم ، بما في ذلك القرارات الحسابية
نشر تفاصيل طلبات الإزالة من جهات خارجية علنًا أو عمليات الإزالة بسبب المراقبة الطوعية

تشمل الالتزامات الجديدة التي تنطبق بشكل خاص على المنصات عبر الإنترنت ما يلي:

إنشاء أنظمة معالجة داخلية لإدارة كل من إزالة المحتوى غير القانوني وتعليق أو إنهاء الخدمات (بما في ذلك حسابات المستخدمين)
التعاون الكامل مع خدمات تسوية المنازعات ، بما في ذلك الوساطة
الردود التفضيلية على العناصر التي تم وضع علامة عليها من قبل المستخدمين الموثوق بهم
التعليق المؤقت للمستخدمين الذين ينشرون بشكل متكرر محتوى غير قانوني
السماح بالتتبع الكامل لـ
تحديد الإعلانات المنشورة على المنصة ، بما في ذلك المعلمات المستخدمة لتحديد المستخدمين الذين يتلقون الإعلانات

ستخضع المنصات عبر الإنترنت المصنفة أيضًا على أنها حراس بوابات لبعض الالتزامات الإضافية ، بما في ذلك عمليات التدقيق السنوية ، وتحليل المخاطر ، وتدابير التخفيف ، وتحديد المعلمات المستخدمة في أنظمة التوصية الخاصة بهم ، وتعيين مسؤول الامتثال.

غرامات عدم الامتثال

في حالة DSA ، تم اقتراح عقوبات على عدم الامتثال تصل إلى 6 ٪ من حجم التداول السنوي في جميع أنحاء العالم.

تهدف اللوائح الرقمية الأوروبية إلى جعل الإنترنت مكانًا أكثر أمانًا

يعمل DMA و DSA معًا على صياغة مسار لإنشاء مساحة رقمية أكثر أمانًا في أوروبا ، حيث يتم حماية الحقوق الأساسية للمستخدمين. تم تصميم هذه الأعمال أيضًا للمساعدة في إنشاء ساحة لعب متكافئة للشركات ، بغض النظر عن حجمها أو حصتها في السوق.

في حين أن الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي رحبت بشكل عام بهذه الأعمال ، لا يزال هناك جبل يجب أن تتسلقه قبل أن يتم وضعها موضع التنفيذ رسميًا. ولكن بالنظر إلى الآثار واسعة النطاق -

من المهم أن تكون على علم وواعي عند وضع إستراتيجيات لجهودك التسويقية عبر الرسائل القصيرة عبر الاتحاد الأوروبي.